HOORN, 8 mei 2026 – De gemeente Hoorn werkt aan de oprichting van een eigen sportbedrijf voor het beheer en de exploitatie van sportaccommodaties. Daarmee volgt Hoorn het voorbeeld van onder meer Medemblik, waar sportvoorzieningen ook via een gemeentelijk sportbedrijf worden georganiseerd.
Het nieuwe Sportbedrijf Hoorn moet per 1 januari 2027 van start gaan. De organisatie krijgt dan naar verwachting het beheer en de exploitatie van de zwembaden, de ijsbaan en de binnensportaccommodaties in de gemeente.
De gemeenteraad stemde in oktober 2025 in beginsel in met de oprichting van het sportbedrijf. Ook kreeg het college opdracht om de oprichting verder uit te werken en voor te bereiden. Voor die voorbereiding is 225.000 euro beschikbaar gesteld uit de algemene reserve.
Contract met Optisport loopt af
Aanleiding voor de nieuwe aanpak is het aflopen van het huidige contract voor het beheer en de exploitatie van de zwembaden en ijsbaan. Dat contract met Optisport eindigt op 18 mei 2026. Omdat Sportbedrijf Hoorn pas op 1 januari 2027 moet beginnen, ontstaat een overbruggingsperiode.
De gemeente werkt daarom langs drie sporen. Eerst wordt de huidige contractperiode met Optisport afgerond. Daarna moet de continuïteit van beheer en exploitatie worden geregeld voor de periode van 18 mei tot en met 31 december 2026. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan de oprichting en inrichting van Sportbedrijf Hoorn.
Tijdelijke verlenging
Het college heeft besloten om de beheer- en exploitatieopdracht voor de ijsbaan en beide zwembaden tijdelijk voort te zetten bij Optisport. Die verlenging geldt voor de periode van 18 mei 2026 tot en met 31 december 2026 en kan eventueel worden verlengd.
Volgens de gemeente is dit nodig om te voorkomen dat inwoners, scholen en verenigingen tijdelijk zonder voorzieningen komen te zitten. Zwemlessen, verenigingsactiviteiten en recreatief gebruik kunnen daardoor doorgaan zoals inwoners dat gewend zijn.
De tijdelijke voortzetting wijkt wel af van het gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsbeleid en van de Aanbestedingswet 2012. De wijziging wordt gezien als wezenlijk, omdat de waarde van de aanpassing meer dan 10 procent boven de oorspronkelijke opdrachtwaarde uitkomt. Daardoor zou de verlenging in beginsel Europees aanbesteed moeten worden.
Risico op bezwaar klein geacht
Als de gemeente niet aanbesteedt, ontstaat een materiële onrechtmatigheid. Die bedraagt maximaal 1,230 miljoen euro in 2026. Als ook in 2027 gebruik wordt gemaakt van een verlengingsoptie, kan dit oplopen tot maximaal 3,198 miljoen euro.
Het college schat het risico dat een andere marktpartij zich meldt voor deze tijdelijke opdracht echter als nihil in. Volgens de gemeente is gekeken naar vergelijkbare landelijke situaties. De enige partij die mogelijk zou kunnen meedingen, is bevraagd en heeft aangegeven niet mee te doen vanwege de korte looptijd van de opdracht.
Extra kosten binnen budget
De tijdelijke voortzetting bij Optisport leidt tot aanvullende gemeentelijke lasten ten opzichte van de huidige begrotingsraming. Volgens de gemeente heeft dit geen gevolgen voor het begrotingsresultaat.
Bij de begroting 2026 is 500.000 euro beschikbaar gesteld voor hogere kosten voor de exploitatie van zwembaden en ijsbaan. Daarnaast was bij de Kadernota 2025 al 61.000 euro gereserveerd. De extra lasten van ongeveer 400.000 euro tijdens de overbruggingsperiode passen binnen dit beschikbare budget.
Meer grip in overgangsperiode
In de overbruggingsovereenkomst worden afspraken vastgelegd over dienstverlening, rollen, verantwoordelijkheden en verantwoording. Daarmee wil de gemeente grip houden op de uitvoering in de maanden tot de start van Sportbedrijf Hoorn.
Volgens het college zorgen de afspraken ervoor dat de tijdelijke constructie bestuurbaar en juridisch helder blijft. Ook moet hiermee uitvoeringszekerheid worden geboden tot het nieuwe sportbedrijf operationeel is.
Raad buigt zich over kaders
In 2026 wordt verder gewerkt aan de inrichting van Sportbedrijf Hoorn. De gemeenteraad krijgt op 23 juni 2026 een voorstel voorgelegd over de maatschappelijke opdracht, de governancecode en de financiële kaders.
Op basis daarvan wordt de oprichting verder uitgewerkt. In het vierde kwartaal van 2026 kan de raad vervolgens wensen en bedenkingen kenbaar maken over het voorgenomen collegebesluit tot oprichting van en deelneming in Sportbedrijf Hoorn. Daarbij worden onder meer de conceptstatuten, dienstverleningsovereenkomst, huurovereenkomst en financiële einduitwerking betrokken.
Ontdek meer van Westfriesland Praat
Abonneer je om de nieuwste berichten naar je e-mail te laten verzenden.
