Nieuwbouw groeit sterk, maar Noord-Holland blijft achter op doelen

NOORD-HOLLAND, 5 december 2025 – In 2024 zijn in Noord-Holland 14.900 nieuwbouwwoningen opgeleverd. Dat is een flinke stijging ten opzichte van 2023 en een positief signaal voor de woningmarkt in de provincie. Dit blijkt uit de Woningbouwmonitor 2025, waarin de provincie de voortgang van woningbouwprojecten in kaart brengt. Toch blijkt uit hetzelfde rapport dat Noord-Holland ondanks de groei nog 15.200 woningen achterloopt op de afspraken die in de landelijke en regionale Woondeals zijn vastgelegd.

Hoewel de provincie duidelijke vooruitgang ziet in zowel opgeleverde woningen als verleende bouwvergunningen, blijft het realiseren van voldoende betaalbare woningen een serieuze uitdaging.

Gedeputeerde Beemsterboer: ‘Tempo moet verder omhoog’

Gedeputeerde Jelle Beemsterboer reageert gematigd positief. Hij benadrukt dat elke woning telt en waardeert de inspanningen van gemeenten, ontwikkelaars en woningcorporaties. Toch is de boodschap duidelijk: het tempo moet verder worden opgevoerd.

Beemsterboer wijst erop dat trage vergunningprocedures een belangrijke oorzaak zijn van vertraging. De provincie wil daarom actiever ondersteunen via het Loket versnellen woningbouw, dat gemeenten helpt bij complexe dossiers. Ook komt er personeel beschikbaar vanuit een nieuw op te richten projectmanagementbureau om gemeenten te helpen meer projecten te vergunnen.

Daarnaast is de provincie bereid om maatwerkoplossingen te bieden. Zo wordt in sommige gevallen een batterij ingezet om projecten van stroom te voorzien totdat een aansluiting op het elektriciteitsnet mogelijk is. Volgens Beemsterboer is dit soms noodzakelijk vanwege structurele netcongestie, een probleem dat steeds vaker nieuwbouw vertraagt.

• Lees ook: Straatnamen nieuwe woonwijk Schellinkhout bekend
• Lees ook: Rogier Tonnaer wil nieuwe woonwijk aan rand van Hoorn
• Lees ook: Drechterland zet volgende stap in nieuwe woonwijk Hoogkarspel-Zuid
• Lees ook: Realisatie nieuwe woonwijk ‘Nijevoert’ Enkhuizen Stede Broec weer stapje dichterbij

Tekort aan betaalbare woningen blijft groot

Hoewel het totale woningtekort licht daalde van 5,8% in 2024 naar 5,6% in 2025, blijft het structurele tekort aanzienlijk. Vooral betaalbare woningen — waaronder sociale huur en betaalbare koopwoningen — blijven in veel gemeenten achter. Ook in enkele regio’s is een tekort aan middenhuurwoningen zichtbaar.

Van de nieuwbouwwoningen die woningcorporaties realiseren, moet minimaal 30% sociale huur zijn. In diverse gemeenten wordt deze norm nog niet gehaald. De provincie maakt daarom scherpe afspraken met gemeenten over aantallen, betaalbaarheid en over de huisvesting van urgente doelgroepen zoals dak- en thuislozen, ouderen en andere specifieke groepen.

Redenen voor vertraging in 2024 en 2025

Uit de monitor blijkt dat meerdere factoren nieuwbouwprojecten vertragen. Gemeenten geven aan dat plannen niet altijd financieel haalbaar zijn. Stijgende bouwkosten, hoge grondprijzen en onzekerheid op de woningmarkt spelen hierbij een rol.

Daarnaast lopen projecten vast door infrastructuurproblemen: soms ontbreken wegen of nutsvoorzieningen waardoor bouw niet kan starten. De toenemende netcongestie vormt een steeds groter obstakel. Zonder beschikbare capaciteit op het elektriciteitsnet kunnen nieuwe woningen niet worden aangesloten en mag de bouw niet verder.

Om projecten toch door te laten gaan, bekijkt de provincie per locatie welke maatregelen mogelijk zijn. In sommige gevallen heeft de provincie zelf een tijdelijke batterij gefinancierd om een project te ondersteunen.

Sterke groei verwacht in 2026

Ondanks de uitdagingen is de trend sinds 2024 positief. Het aantal woningen waarvan de bouw is gestart nam sterk toe, en in het najaar van 2025 stond de teller op 18.600 woningen. Voor 2026 wordt verwacht dat dit aantal verder stijgt naar 19.000 nieuwbouwwoningen.

Ook bij het aantal verleende bouwvergunningen is de groei duidelijk zichtbaar. In het najaar van 2025 staat Noord-Holland op 18.000 vergunningen per jaar, een stevige verbetering ten opzichte van eerdere jaren.

Voorzichtig optimisme, maar doelen nog ver weg

Hoewel de woningbouw in Noord-Holland aantrekt, liggen de ambities uit de Woondeals nog niet binnen handbereik. De provincie legt de lat hoog en verwacht dat de bouwproductie de komende jaren verder moet stijgen om aan de grote vraag te voldoen.

Beemsterboer blijft optimistisch, maar realistisch: de versnelling is ingezet, maar het ontbrekende aantal woningen — vooral in de betaalbare categorieën — blijft een forse opgave. De komende jaren moeten gemeenten, corporaties, marktpartijen én de provincie samen zorgen dat de woningnood daadwerkelijk wordt teruggedrongen.