HOORN, 24 april 2026 – De gemeente Hoorn gaat in overleg met woonwagenbewoners over de mogelijkheden om hypotheken voor woonwagens en standplaatsen beter bereikbaar te maken. Daarbij speelt een landelijke overleggroep een rol, waarin onder meer de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn), Rabobank, de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) en vertegenwoordigers van enkele gemeenten, waaronder Hoorn, zijn betrokken. De gesprekken moeten helpen om resterende knelpunten in de financiering weg te nemen.

NHG stap verlaagt een belangrijke drempel

Een belangrijke stap is al gezet. Sinds 1 januari 2026 hanteert NHG voor woonwagens en standplaatsen dezelfde maximale kostengrens als voor reguliere woningen. Daarmee is in 2026 niet langer sprake van aparte, lagere grenzen voor woonwagens en standplaatsen, maar van één gezamenlijke NHG-grens van 470.000 euro. Voor energiebesparende voorzieningen kan dat bedrag oplopen tot 498.200 euro. Volgens belangenorganisaties en gemeenten maakt dat de financiering van een woonwagen met standplaats een stuk realistischer dan voorheen.

Voor woonwagenbewoners is dat van betekenis, omdat de eerdere financieringsruimte in veel gevallen te beperkt was om zowel een standplaats als een nieuwe woonwagen te bekostigen. Door de verruimde NHG-norm ontstaat meer ruimte om een moderne woonwagen, inclusief standplaats, daadwerkelijk te financieren. Rabobank biedt daarbij alleen een hypotheek aan wanneer die onder NHG kan worden verstrekt.

Nieuwe vragen over registratie en bouwproces

Daarmee zijn echter niet alle problemen opgelost. Een volgend punt van discussie is de juridische en praktische status van de woonwagen zelf. Zo wordt bekeken of een woonwagen als onroerende zaak kan worden geregistreerd en of een hypotheek mogelijk is wanneer een woonwagen eerst op een andere locatie wordt gebouwd en daarna naar de standplaats wordt vervoerd. Juist die constructie komt in de praktijk geregeld voor bij nieuwbouw van woonwagens. De uitkomst van dat overleg is van belang voor bewoners die een nieuwe woonwagen willen laten plaatsen, maar afhankelijk zijn van bancaire financiering.

Hoorn wil die knelpunten samen met bewoners en landelijke partijen verder in kaart brengen. Voor de gemeente past dat in een bredere ontwikkeling waarbij woonwagenbewoners meer gelijk behandeld moeten worden op de woningmarkt en bij financiering. De verhoging van de NHG-grens wordt daarbij gezien als een concrete doorbraak, maar nog niet als het eindpunt.

Wat is een BENG-woonwagen?

In de gesprekken speelt ook de BENG-woonwagen een rol. BENG staat voor Bijna Energieneutrale Gebouwen. Sinds 1 januari 2021 moeten nieuwe gebouwen in Nederland voldoen aan strengere eisen voor energiegebruik. Die eisen zijn vastgelegd in de bouwregelgeving en zijn bedoeld om nieuwbouw energiezuiniger te maken.

BENG draait om drie hoofdpunten: een lage energiebehoefte, een laag primair fossiel energiegebruik en een voldoende aandeel hernieuwbare energie. In de praktijk betekent dat bijvoorbeeld betere isolatie, efficiënte installaties en vaker het gebruik van duurzame opwekking, zoals zonnepanelen of warmtepompen. Het doel is dat nieuwe gebouwen veel minder energie verbruiken dan oudere bouw.

Voor woonwagens is dat relevant omdat nieuwe exemplaren steeds vaker volgens deze normen worden ontworpen en gebouwd. Daardoor vallen de kosten doorgaans hoger uit dan bij oudere woonwagens, maar daar staat tegenover dat de energierekening lager kan zijn en de woonwagen beter aansluit op de huidige duurzaamheidseisen. Juist daarom is de verruimde NHG-grens volgens betrokken partijen belangrijk: zonder die hogere financieringsruimte zou een nieuwe BENG-woonwagen voor veel bewoners buiten bereik blijven.

Overleg moet tot werkbare oplossing leiden

De komende periode moet blijken of het overleg ook leidt tot praktische afspraken over registratie, bouw en hypotheekverstrekking. Voor Hoorn en andere gemeenten is dat van belang, omdat de stap van gelijke NHG-normen pas echt effect heeft als bewoners vervolgens ook daadwerkelijk een hypotheek kunnen afsluiten voor een standplaats en een nieuwe woonwagen.

Met het overleg wil Hoorn daarom niet alleen knelpunten benoemen, maar vooral toewerken naar een werkbare route voor woonwagenbewoners die hun woonwagen willen vernieuwen of een nieuwe standplaats met woonwagen willen financieren.