Enkhuizen scherpt aanpak woonoverlast verder aan

ENKHUIZEN, 13 december 2025 – De gemeente Enkhuizen heeft een belangrijke stap gezet in de aanpak van structurele woonoverlast. Met de vaststelling van de beleidsregel Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen krijgt de burgemeester duidelijke kaders om op te treden tegen ernstige en herhaaldelijke overlastsituaties. De raadsbrief hierover is op 9 december 2025 aan de gemeenteraad gestuurd en dient ter informatie over de inhoud en toepassing van deze nieuwe beleidsregel.

Toenemende woonoverlast vraagt om duidelijke regels

In Enkhuizen neemt het aantal complexe woonoverlastzaken toe. Het gaat hierbij om situaties waarin bewoners structureel overlast veroorzaken, bijvoorbeeld door geluidsoverlast, intimidatie, vervuiling of ander gedrag dat de leefbaarheid en veiligheid in een buurt aantast. Tot nu toe ontbrak een uitgewerkt beleidskader waarin duidelijk stond beschreven hoe en wanneer bestuurlijke maatregelen ingezet kunnen worden. Nu voorziet de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen hierin.

Met de nieuwe beleidsregel wordt vastgelegd hoe de gemeente invulling geeft aan de Wet aanpak woonoverlast, die sinds 2017 gemeenten extra instrumenten biedt om woonoverlast gericht aan te pakken. Deze wet is vastgelegd in artikel 151d van de Gemeentewet en in Enkhuizen verder uitgewerkt in artikel 2.79 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV).

Rol van de burgemeester centraal

De burgemeester van Enkhuizen is verantwoordelijk voor het handhaven van de openbare orde en veiligheid. De beleidsregel beschrijft hoe deze bevoegdheid wordt toegepast bij woonoverlast. Het doel is niet om direct zwaar te sanctioneren, maar om overlast duurzaam terug te dringen en de leefbaarheid in wijken te herstellen.

De beleidsregel biedt helderheid voor bewoners, professionals en handhavers. Door duidelijke stappen en voorwaarden vast te leggen, wordt gewaarborgd dat de gemeente consequent, transparant en rechtvaardig optreedt bij overlastsituaties middels het kader van de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen.

Multidisciplinaire aanpak als uitgangspunt

Een belangrijk uitgangspunt in de beleidsregel is dat woonoverlast zelden op zichzelf staat. Vaak spelen meerdere problemen tegelijk, zoals psychosociale problematiek, verslaving of conflicten tussen buren. Daarom wordt bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlast gekozen voor een multidisciplinaire aanpak.

Dit betekent dat verschillende interne en externe partners, zoals handhaving, politie, woningcorporaties en hulpverleningsinstanties, samenwerken in een multidisciplinair overleg. In dit overleg wordt een gezamenlijk plan van aanpak opgesteld, met als doel de overlast structureel te verminderen, zoals omschreven in de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen.

Eerst lichte interventies, pas daarna sancties

De beleidsregel stelt duidelijk dat bestuurlijke maatregelen pas mogen worden ingezet wanneer lichtere interventies onvoldoende effect hebben gehad. Denk hierbij aan:

• een stopgesprek met de overlastgever
• inzet van hulpverlening
• buurtbemiddeling
• mediation

Pas wanneer deze stappen aantoonbaar geen oplossing bieden en sprake is van ernstige en herhaaldelijke overlast, kan de burgemeester overgaan tot bestuurlijke maatregelen. Een zorgvuldig opgebouwd dossier is hierbij een absolute voorwaarde voor rechtmatig optreden volgens de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen.

Drie stappen in bestuurlijke maatregelen

Wanneer handhaving noodzakelijk is, kan de burgemeester de volgende maatregelen inzetten, in deze vaste volgorde:

1. Waarschuwingsgesprek en waarschuwingsbrief
   De overlastgever wordt formeel aangesproken op het gedrag en gewezen op mogelijke vervolgstappen.
2. Gedragsaanwijzing
   Dit kan gepaard gaan met een last onder dwangsom of bestuursdwang. De burgemeester bepaalt de hoogte van de dwangsom naar redelijkheid.
3. Tijdelijk huisverbod
   In uiterste gevallen kan een tijdelijk huisverbod worden opgelegd om de situatie te de-escaleren en de veiligheid van omwonenden te waarborgen.

Deze stapsgewijze aanpak zorgt ervoor dat ingrijpen proportioneel en zorgvuldig gebeurt, met oog voor zowel de rechten van de overlastgever als de belangen van omwonenden. Het structureert de stappen in de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen.

Handhaving en vervolgstappen

Wanneer toezichthouders van de gemeente Enkhuizen of de politie overtredingen vaststellen, kan dit worden vastgelegd in een proces-verbaal of bestuurlijke rapportage. Op basis hiervan kan de burgemeester besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke maatregel en bijbehorende dwangsom.

Daarnaast wordt aangekondigd dat artikel 2.79 van de APV nog verder wordt aangescherpt. Deze wijziging wordt meegenomen in de eerstvolgende actualisatie van de APV, zodat de regelgeving goed aansluit op de nieuwe beleidsregel.

Meer duidelijkheid voor inwoners

Met de vaststelling van de beleidsregel Wet aanpak woonoverlast zet Enkhuizen in op een stevig, maar zorgvuldig instrumentarium om woonoverlast aan te pakken. Voor inwoners betekent dit meer duidelijkheid over wat zij van de gemeente mogen verwachten bij ernstige overlastsituaties. Tegelijkertijd wordt onderstreept dat de Wet aanpak woonoverlast Enkhuizen preventie en hulpverlening altijd als uitgangspunt houdt.

De beleidsregel versterkt de positie van medewerkers die betrokken zijn bij woonoverlastzaken en draagt bij aan een veiligere en leefbare woonomgeving voor alle inwoners van Enkhuizen.