Enkhuizen ziet voorlopig af van invoering stadspas

ENKHUIZEN, 12 april 2026 – De gemeente Enkhuizen voert voorlopig geen stadspas in voor inwoners met een laag inkomen. Het college heeft op 31 maart 2026 besloten om het project uit het College Uitvoeringsprogramma 2022-2026 voorlopig niet uit te voeren. Daarmee wijkt het college af van de eerdere ambitie om een stadspas te organiseren voor minima en de doelgroep via laagdrempelige en proactieve communicatie beter te bereiken.

Met de raadsbrief informeert het college de gemeenteraad over dat besluit. Een stadspas is volgens de gemeente een pas waarmee inwoners uit de doelgroep minima bij geselecteerde aanbieders aankopen kunnen doen met tegoed dat door de gemeente beschikbaar wordt gesteld via minimaregelingen. Het college zag de stadspas eerder als een mogelijk middel om stigmatisering tegen te gaan, maar komt daar nu op terug.

Kosten voor Enkhuizen te hoog

Een belangrijke reden om af te zien van invoering zijn de kosten. Volgens het college zou de implementatie van een stadspas voor Enkhuizen ongeveer 75.000 euro kosten. Daarnaast zouden de jaarlijkse uitvoeringskosten 100.000 euro hoger uitvallen dan de huidige uitvoering van het Sociaal Cultureel Participatiefonds, het SCP. Voor een relatief kleine gemeente als Enkhuizen vindt het college die investering financieel niet aantrekkelijk.

Daarbij is ook gekeken naar andere gemeenten met een vergelijkbaar inwonertal die wel met een stadspas werken. Volgens het college speelt vooral de beperkte schaalgrootte van Enkhuizen een rol bij de hoge kosten.

Huidige regeling biedt inwoners meer vrijheid

Naast de kosten wijst het college op de beperktere bestedingsvrijheid van een stadspas. Het budget op zo’n pas kan alleen worden besteed bij geselecteerde aanbieders. De huidige SCP-regeling biedt inwoners volgens de gemeente meer ruimte. Zo kunnen inwoners van Enkhuizen het budget ook buiten de gemeente besteden, zolang het binnen het bestedingskader valt. Ook kunnen met het SCP bijvoorbeeld OV-reiskosten worden vergoed, terwijl dat bij de Hoornpas niet mogelijk is.

Het college noemt de Hoornpas expliciet als voorbeeld. Die pas kan alleen worden gebruikt bij geselecteerde aanbieders in Hoorn. Volgens Enkhuizen sluit het huidige SCP daardoor beter aan op de daadwerkelijke behoeften van inwoners, omdat zij hun tegemoetkoming flexibeler kunnen inzetten.

Gemeente wil minima op andere manieren beter bereiken

Ook het argument dat een stadspas stigmatisering zou verminderen, overtuigt het college niet meer. Als de pas alleen voor minima beschikbaar is, kan volgens de gemeente juist zichtbaar worden dat iemand tot die doelgroep behoort wanneer met een afwijkend pasje wordt betaald. Bij het huidige SCP is dat anders, omdat inwoners declaraties kunnen indienen en het bedrag daarna op hun rekening gestort krijgen of rechtstreeks aan bijvoorbeeld een sportclub of zwembad kan worden overgemaakt.

Daarnaast wijst de gemeente op een financieel risico rond stadspassen. In de raadsbrief wordt verwezen naar het faillissement van stadspassenbedrijf Groupcard, waardoor meer dan 120 gemeenten werden getroffen.

Enkhuizen zegt wel door te gaan met maatregelen om minima beter te bereiken. Zo wil de gemeente de samenwerking met ketenpartners verbeteren, contacten leggen met scholen en sportverenigingen, posters verspreiden, de minimafolder vernieuwen en een gerichte campagne op sociale media opzetten. Ook wordt gewerkt aan betere toegankelijkheid van de regelingen, onder meer door brieven op B1-niveau te schrijven, digitale aanvragen mogelijk te maken en het spreekuur Bijzondere Bijstand weer op te starten. Verder onderzoekt de gemeente of declareren eenvoudiger kan worden gemaakt, bijvoorbeeld door achteraf steekproefsgewijs te controleren.

Met dat pakket aan verbeteringen wil het college alsnog proberen de doelgroep minima beter te bereiken, maar dan zonder de invoering van een stadspas.