Hoorn werkt aan nieuwe koers voor veiligheid en toezicht

HOORN, 23 juni 2026 – De gemeente Hoorn krijgt de komende jaren te maken met een groeiende veiligheidsopgave. Dat blijkt uit een presentatie van het team Veiligheid en Toezicht. De gemeenteraad moet elke vier jaar veiligheidsbeleid vaststellen. Daarbij komen volgens de gemeente vooral jeugdcriminaliteit, ondermijning en een weerbare samenleving nadrukkelijker in beeld.

Het team Veiligheid en Toezicht bestaat uit verschillende clusters. Binnen het cluster Veiligheid werken onder meer een teammanager en vier adviseurs openbare orde en veiligheid. Volgens de presentatie is daarnaast 3 fte nodig voor Bibob, Zorg en Veiligheid en de aanpak van jeugdcriminaliteit. Het cluster Toezicht telt 24 buitengewoon opsporingsambtenaren en een administratief medewerker. Verder zijn er vier vergunningverleners voor APV, horeca en bijzondere wetten, en een marktmeester.

Jeugdcriminaliteit vraagt extra inzet

Een van de belangrijkste prioriteiten is jeugdcriminaliteit. De gemeente noemt daarbij extra inzet en coördinatie bij criminele jeugdgroepen en individuele jongeren. Ook blijft Hoorn werken met interventies vanuit Preventie met Gezag.

De incidentele financiële bijdrage van het Rijk voor Preventie met Gezag stopt volgens de presentatie medio 2027. De gemeente moet de maatregelen daarna voortzetten. Als dat niet gebeurt, kan een terugbetaling van 1,5 miljoen euro aan de orde zijn.

Hoorn zet verder in op de Top X-aanpak, het voorkomen van afglijden naar criminaliteit, repressieve maatregelen, een gemeentelijk meldpunt, het convenant veilige school en maatregelen rond vroegtijdige schoolverlaters.

Tekst gaat verder onder de grafiek

Ondermijning en cybercrime blijven aandachtspunten

Ook ondermijning krijgt een centrale plaats in het veiligheidsbeleid. De gemeente noemt daarbij onder meer Bibob, het Bestuurlijk Interventie Team West-Friesland, drugs, cybercriminaliteit en het weerbaar maken van de eigen organisatie.

De aanpak bestaat uit preventieve en repressieve maatregelen. Preventief gaat het onder meer om Safe Streets, seksuele weerbaarheid, veiligheidscoördinatoren op scholen, sportactiviteiten na school, Halt, cybercrime-aanpak en cameratoezicht. Repressief noemt de gemeente onder meer lokale ondermijningscasussen, verblijfsontzeggingen, dwangsommen, sluiting van drugspanden en een persoonsgerichte aanpak van daders.

Cameratoezicht wordt onder meer genoemd voor de Roode Steen, het Kerkplein, de Dubbele Buurt, de Gedempte Turfhaven, het Breed, de Nieuwstraat, station Hoorn en station Kersenboogerd. Tijdelijk cameratoezicht kan worden ingezet bij explosies en evenementen.

Weerbare samenleving moet voorbereid zijn

De gemeente wil ook werken aan een weerbare samenleving. Daarbij wordt rekening gehouden met scenario’s zoals 72 uur stroomuitval. Hoorn noemt verder weerbare en zelfredzame inwoners, communicatie en voorlichting, noodsteunpunten en een bedrijfscontinuïteitsplan.

Naast de drie hoofdthema’s spelen veel andere veiligheidsonderwerpen. In de presentatie worden onder meer jeugdoverlast, alcohol en drugs, complexe burenruzies, woonoverlast, polarisatie, radicalisering, zorg en veiligheid, crisisbeheersing, rampenbestrijding, demonstraties, mensenhandel, illegale prostitutie, tijdelijke huisverboden en openbare ordeverstoringen genoemd.

Ook onderwerpen als de Hoornse kermis, explosies, coffeeshops, Outlaw Motor Gangs, evenementen, tijdelijke noodopvang, illegaal gokken, woninginbraken, maatschappelijke onrust en horeca vallen binnen het brede veiligheidsterrein.

Druk op boa’s neemt toe

Ook het cluster Toezicht ziet de opgaven toenemen. De gemeente wijst op het nieuwe boa-bestel, met onder meer pepperspray, meer taakduidelijkheid, uitbreiding van bevoegdheden en een verschuiving van toezicht op boa’s van OM en politie naar de eigen gemeente.

Daarnaast spelen krapte op de arbeidsmarkt, veel concurrentie, groot verloop onder boa’s en meer druk door beperkte politiecapaciteit. Ook komen er volgens de presentatie meer taken vanuit het Rijk zonder compensatie.

Voor toezicht gaat het onder meer om jeugd, agressieve honden, parkeerexcessen, afvaldumpingen, verkeerd aangeboden huisvuil, evenementen, drank- en horecacontroles, ondermijningscontroles en dak- en thuislozen. In 2024 kwamen volgens de gemeente 4551 Fixi-meldingen en 1250 bestuurlijke en politiemeldingen binnen.

Veiligheid wordt breder gemeentelijk vraagstuk

Uit de presentatie blijkt dat veiligheid in Hoorn niet alleen gaat over politie-inzet en handhaving. De gemeente legt verbanden met onderwijs, zorg, jeugdbeleid, cyberweerbaarheid, evenementen, horeca, woonoverlast en crisisvoorbereiding.

Daarmee wordt het veiligheidsbeleid een breed gemeentelijk vraagstuk. De komende beleidsperiode moet duidelijk worden hoe Hoorn de prioriteiten vertaalt naar capaciteit, financiering en uitvoering.