Opmeer werkt aan eerlijk speelveld horeca

OPMEER, 28 januari 2026 – De gemeenteraad van Opmeer heeft het college op 6 november 2025 opgedragen te onderzoeken hoe de verhouding tussen commerciële en paracommerciële horeca beter kan worden geregeld. Aanleiding is de wens om een eerlijk speelveld te waarborgen en onduidelijkheid in de toepassing van de Alcoholwet en de APV te verminderen.

Participatieavond met betrokken partijen

Op maandag 15 december 2025 vond in het gemeentehuis een participatieavond plaats met commerciële horecaondernemers en bestuurders van paracommerciële instellingen. Tijdens deze bijeenkomst zijn ervaringen en standpunten gedeeld over bijeenkomsten bij paracommerciële instellingen binnen de kaders van de Alcoholwet. Van de avond is een verslag gemaakt waarin de inbreng zo letterlijk mogelijk is vastgelegd.

Huidige praktijk grotendeels gedragen

Uit de gesprekken blijkt dat de huidige praktijk in Opmeer in grote lijnen wordt ondersteund. Tegelijkertijd sluit de bestaande regelgeving niet altijd goed aan op die praktijk. Dat zorgt volgens betrokkenen voor een grijs gebied in uitvoering en handhaving, wat leidt tot onzekerheid bij zowel commerciële als paracommerciële partijen.

Uitgangspunten voor verdere uitwerking

De gemeente werkt de komende periode aan een verdere uitwerking van de gewenste situatie. Daarbij hanteert zij uitgangspunten die tijdens de participatieavond zijn geformuleerd. Zo wordt gestreefd naar heldere afspraken over het eerlijke speelveld, waarbij de doelstelling van paracommerciële instellingen zoals vastgelegd in hun statuten leidend is. Die statuten moeten actueel zijn en in lijn met zowel de Alcoholwetvergunning als de planologische bestemming.

Verschillende categorieën instellingen

Omdat de praktijk per instelling kan verschillen, onderscheidt de gemeente meerdere categorieën paracommerciële instellingen, waaronder sportverenigingen, sociaal-culturele organisaties, ontmoetingscentra en jongereninstellingen. Ook is vastgesteld dat het inhuren van commerciële horeca voor catering door paracommerciële instellingen niet als concurrentieverstorend wordt gezien.

Vervolg en besluitvorming

In de komende periode volgen vervolggesprekken met paracommerciële instellingen over hun bestaande praktijk en de verhouding tot de regels. Voorlopige conclusies en mogelijke voorstellen worden daarna voorgelegd aan alle betrokken partijen. De gemeenteraad ontvangt later dit jaar een definitief voorstel om de regels vast te leggen.

De gemeente verwacht dat duidelijkere uitgangspunten bijdragen aan rechtsgelijkheid, betere handhaafbaarheid en het behoud van de maatschappelijke functie van paracommerciële instellingen. Tegelijkertijd vraagt de verdere uitwerking om zorgvuldige afstemming, omdat zowel commerciële horeca als paracommerciële instellingen de gevolgen verschillend kunnen ervaren.