College Hoorn komt met plan van aanpak voor participatie

HOORN, 30 december 2025 – De gemeente Hoorn zet een belangrijke stap richting meer en betere inwonersparticipatie. Op 20 januari bespreekt de raadscommissie het plan van aanpak participatie Hoorn voor de ontwikkeling van een nieuwe visie op participatie. Met dit document wil het college vastleggen hoe inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties structureel worden betrokken bij gemeentelijk beleid.

Nieuwe wettelijke verplichting

De aanleiding voor het plan ligt in de Wet versterking participatie op decentraal niveau. Deze wet verplicht gemeenten om uiterlijk in 2027 een participatieverordening vast te stellen. Zo’n verordening beschrijft hoe inwoners worden betrokken bij beleid, plannen en besluiten van de gemeente. Binnenkort staat de plan van aanpak participatie Hoorn centraal.

Volgens het college is een heldere visie noodzakelijk om deze verordening zorgvuldig vorm te geven. “Participatie moet geen losse activiteit zijn, maar een vast onderdeel van hoe we werken,” stelt het college in het voorstel aan de raad.

Brede betrokkenheid van inwoners en organisaties

In het plan van aanpak staat beschreven hoe de gemeente de komende periode inwoners, ondernemers, belangenorganisaties en interne medewerkers wil betrekken. Dat gebeurt onder meer via:

• gesprekken en bijeenkomsten met inwoners;
• enquêtes en digitale participatievormen;
• overleg met het Participatie Platform Hoorn (PPH);
• consultatie van de gemeenteraad en maatschappelijke partners.

Het doel is om een breed gedragen visie te ontwikkelen die aansluit bij de verwachtingen en ervaringen in de stad, zoals beschreven in het plan van aanpak participatie Hoorn.

Rol van het Participatie Platform Hoorn

Het Participatie Platform Hoorn (PPH) is intensief betrokken geweest bij de totstandkoming van het plan. Het platform heeft meerdere keren advies uitgebracht en schriftelijk gereageerd op conceptversies. Die inbreng is verwerkt en voorzien van een toelichting door de gemeente. In de bijlagen bij het raadsvoorstel zijn deze reacties en de gemeentelijke antwoorden opgenomen.

Volgens het college draagt deze wisselwerking bij aan transparantie en vertrouwen in het proces, een belangrijk aspect van het plan van aanpak participatie Hoorn.

Duidelijkheid en structuur

Het plan van aanpak moet vooral zorgen voor duidelijkheid: wie wordt wanneer betrokken, op welke manier en met welk doel. Daarmee wil de gemeente voorkomen dat participatie vrijblijvend of versnipperd wordt ingezet.

Ook intern moet het document zorgen voor houvast. Het beschrijft wie verantwoordelijk is, hoe het proces wordt georganiseerd en hoe de uitkomsten worden verwerkt in beleid volgens het plan van aanpak participatie Hoorn.

Geen extra kosten

De uitvoering van het plan heeft volgens het college geen financiële gevolgen. De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen bestaande budgetten en reguliere capaciteit.

Vervolgstappen

Na bespreking in de raadscommissie op 20 januari wordt het plan ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Vervolgens start het participatietraject, waarin inwoners actief kunnen meedenken over de uiteindelijke visie op participatie volgens het plan van aanpak participatie van Hoorn.

De gemeenteraad stelt naar verwachting in 2027 de definitieve visie en de bijbehorende participatieverordening vast.