Hoorn presenteert nieuwe sociale koers tot 2040

HOORN, 4 december 2025 – De gemeenteraad van Hoorn beslist op december over de nieuwe Meerjarenvisie Sociaal Beleid 2040, een strategisch document dat richting geeft aan het sociale domein voor de komende vijftien jaar. De visie speelt in op grote ontwikkelingen zoals vergrijzing, toenemende zorgvragen, bestaanszekerheid en de behoefte aan sterke, leefbare wijken. Het raadsvoorstel beschrijft duidelijke focuspunten, leidende principes en een financiële strategie om Hoorn sociaal veerkrachtig en toekomstbestendig te maken

Een stad in beweging: waarom deze visie nodig is

Volgens het raadsvoorstel staat Hoorn voor grote maatschappelijke uitdagingen. De huidige meerjarennota is verlopen en daarom is een nieuw richtinggevend kader noodzakelijk voor beleid en uitvoering. De nieuwe visie zet stevig in op een lange termijn-koers, omdat ontwikkelingen zoals vergrijzing, woningtekorten en armoede structurele en samenhangende antwoorden vragen die verder reiken dan een periode van enkele jaren.

Daarnaast is de visie opgebouwd in samenwerking met inwoners, professionals en maatschappelijke organisaties. Via straatgesprekken, bijeenkomsten en consultatie van uitvoeringsprofessionals is breed opgehaald wat nodig is voor een sociaal sterk Hoorn. Deze input is verwerkt in het uiteindelijke beleidsdocument.

Vier focuspunten voor een sterk Hoorn

De Meerjarenvisie richt zich op vier grote maatschappelijke pijlers die samen het fundament vormen voor een veerkrachtige samenleving:

1. Gezond zijn en vitaal ouder worden

Hoorn wil een stad zijn waar inwoners gezond kunnen leven en vitaal ouder worden. Een gezonde leefomgeving, mentale veerkracht en tijdige ondersteuning staan daarin centraal. Ouderen moeten zich gezien voelen en prettig oud kunnen worden in hun wijk. Dit draagt bij aan een gezonde, actieve stadsgemeenschap

2. Bestaanszekerheid

De gemeente streeft ernaar dat iedereen kan rondkomen en mee kan doen. Inwoners met financiële problemen krijgen tijdige en passende ondersteuning. Ook wordt ingezet op kansen op de arbeidsmarkt voor iedereen, ongeacht achtergrond of omstandigheden. Dit sluit aan bij landelijke taken zoals de Participatiewet en armoedebeleid

3. Kansrijk opgroeien en ontwikkelen

Kinderen en jongeren moeten zich veilig, gezond en kansrijk kunnen ontwikkelen. Hoorn wil dat jongeren hier kunnen wonen, leren, sporten en recreëren. Ook wordt aandacht besteed aan het aanpakken van krapte in vitale beroepen door betere samenwerking tussen onderwijs en werkveld

4. Veerkrachtige wijken en sociale cohesie

Sterke wijken vormen het hart van een gezonde stad. Hoorn wil investeren in leefbaarheid, ontmoetingsplekken en veiligheid. Een wijk moet een plek zijn waar inwoners zich thuis voelen en waar mensen oog hebben voor elkaar. Het versterken van sociale samenhang is hierbij een sleutelopgave

Leidende principes: hoe Hoorn het beleid gaat uitvoeren

De visie bevat vijf leidende principes die richting geven aan uitvoering en besluitvorming:

• Samen met inwoners bouwen aan Hoorn
  De gemeente werkt samen mét inwoners in plaats van vóór hen. Participatie en betrokkenheid zijn essentieel.
• Praktisch en dicht bij de mensen
  Ondersteuning moet toegankelijk zijn, zonder onnodige bureaucratie.
• Ongelijk investeren voor gelijke kansen
  Niet iedere wijk of doelgroep heeft dezelfde behoeften. Hoorn kiest voor maatwerk waar nodig.
• Preventie boven genezen
  Door problemen eerder te herkennen en aan te pakken, wordt zwaardere zorg voorkomen.
• Aandacht voor onderliggende oorzaken
  Niet alleen symptomen bestrijden, maar duurzame oplossingen creëren voor problemen als armoede, gezondheidsachterstanden en sociaal isolement.

Deze principes zorgen voor een mensgerichte, geïntegreerde aanpak van het sociale domein

Financiële strategie: sturen op effectiviteit en doelmatigheid

Omdat de visie richting geeft tot 2040, is gekozen voor een financiële strategie die ruimte biedt voor innovatie en transformatie, zonder de basisvoorzieningen te belasten. Pilots en experimenten worden gefinancierd uit het bestaande innovatiebudget. Daarnaast wordt gestreefd naar het ontschotten van budgetten, zodat middelen flexibeler kunnen worden ingezet over verschillende programma’s van het sociaal domein

De daadwerkelijke financiële gevolgen volgen in onderliggende beleidsnota’s, waarin per thema keuzes worden uitgewerkt.

De daadwerkelijke financiële gevolgen volgen in onderliggende beleidsnota’s, waarin per thema keuzes worden uitgewerkt.

Breed maatschappelijk draagvlak

De visie is niet top-down ontwikkeld: inwoners, organisaties, uitvoeringsprofessionals en raden zijn intensief betrokken. Straatgesprekken, wijkbijeenkomsten en professionalsessies hebben geleid tot een breed gedragen koers. Begin 2026 wordt de visie gepresenteerd tijdens het ‘Sociaal Toekomstplein’, waar inwoners opnieuw worden betrokken bij de vervolgstappen

Een toekomstbestendig Hoorn

Met de vaststelling van de Meerjarenvisie Sociaal Beleid Hoorn 2040 zet de gemeenteraad een stevig kader neer voor een gezonde, inclusieve en veerkrachtige stad. Het is een visie die niet alleen richting geeft, maar ook ruimte biedt voor innovatie, samenwerking en groei. De komende vijftien jaar worden cruciaal voor het vormgeven van een Hoorn waarin iedereen kan meedoen, groeien en zich thuis kan voelen